只有站在国家战略高度才能认识黄金工业价值

       11月14日，中国黄金工业发展回顾与前瞻研讨会暨《问鼎》首发仪式在京举行。北京黄金经济发展研究中心副主任、专家委员会秘书长刘山恩在会上对我国的黄金工业的发展脉络进行了梳理，并提出了对我国黄金工业发展的思考。 
        刘山恩表示，1949年至2016年的66年间，我国黄金工业完成了由小到大的发展历程，实现了由国际黄金业的跟随者变为了领军者。2007年至今，我国已连续9年成为世界上最大的黄金生产国。但是，这一过程是一个不断试错的过程，在梳理这一发展历程的同时，也应进行经验的总结和分析。
        第一，必须从国家战略的高度审视黄金工业的发展政策取向。
        黄金历经数千年人类文明的塑造已经成为一种特殊金属，即已超越其自然属性而具有了丰厚的文化属性，这一特性使黄金不仅成为了民众资产安全的护卫，而且成为国际经济与政治博弈的工具，因而黄金工业也成为国家战略性产业。
        不同的发展政策取向源于对于黄金工业的价值目标的不同选择，我国分别于1957年和1986年两次颁布加快发展黄金生产的指令，黄金生产上升为国务院直接指挥的生产事业持续了近20年，并且国家实行黄金管制长达53年。“国家对于黄金及黄金工业的高度重视都是基于实现国家发展战略的需要，只有站在国家战略的高度才能发现和认识黄金工业的价值。”他说。
        刘山恩认为，2008年金融危机使全球经济遭遇挫折，至今还未走出泥潭，这一现实为人类带来的一个重要的思考是如何打造一只“黄金之锚”，从而增加信用货币体系的稳定性。当前正是我们中华民族振兴的关键时刻，人民币国际化成为了紧迫的现实任务，而人民币国际化的黄金支撑力是极为重要的。因而无论是国际还是国内的形势发展都使黄金的战略地位上升到了一个空前历史高度。
        第二，发展路径的选择是黄金工业发展的决定性因素。
        刘山恩表示，发展的快慢在很大程度上取决于能否选择正确的发展道路，在这方面我国黄金工业有经验也有教训。1957年基于外汇短缺矛盾的压力，国家调整了黄金发展政策，开始大力发展黄金生产，而发展黄金生产的途径选择是走“群采”之路。此后的事实表明以“群采”为增产路径发动的增产黄金的全国战役成为了一次没有到达终点的起跑，低迷的黄金生产状况并没有改观，反而陷入减产的泥潭。
        32年“群采”发展路径选择，让我们看到了发展路径选择的重要性，“群采”被扬弃后，我国走上了一条规模化、机械化大工业生产之路，这27年来的发展是令人欣喜的，总计生产了5951.8吨黄金，年均产量220.437吨，在2007年黄金产量超过了南非成为了200年来第5个冠军国，实现了历史性飞跃。 
       但是，发展路径的选择不能一劳永逸，发展路径选择的本质是实现生产要素活力的最大化和要素结构的最佳化。”刘山恩表示，今天生产力要素的供给与需求都已经发生了变化，生产目的已由量的追求变为了质的追求，所以当前转变发展路径的要求已经提出，也已在探索，但还未确定，这是一个尚未完成的任务。  
       刘山恩介绍，1986年，国务院发布《关于加快黄金生产的决定》，从而确立了技术进步的关键性地位。“科技出黄金”是对我国30年增加黄金生产实践认识的升华，这一认识的突破也极大地推动了黄金工业的发展：黄金产量因科技要素投入的增加而上了一个新的台阶，年均产量由两位数增加到了三位数，技术的进步极大地促进了黄金生产力的提高；黄金地质储量因地质勘探理论的突破和勘探技术的创新使我国已探明储量持续增长，长期困扰黄金工业发展的资源瓶颈终于被突破；黄金选冶技术进步已成为黄金企业的核心竞争力，在推进黄金企业重组和扩张时，企业技术进步的水平已成为成败的关键，在当前金价低迷的市场中，技术进步更成为黄金企业生存的要素之一，资金是走出去的资本，而科技是成功的保证。



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